Polémica en Uruguay: Venezuela incumplió fideicomiso para pagar a productores

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56a5807f532b0El envío de dinero a China que Ancap (Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland) había pagado a Petróleos de Venezuela (Pdvsa) para cancelar con quitas sus deudas, amenaza con convertirse en un gran dolor de cabeza para el gobierno de Uruguay. Es que hay quienes habían interpretado que los recursos quedarían en un fideicomiso en la filial local del banco venezolano Bandes que estaban destinado a pagar a exportadores uruguayos de alimentos que ya hicieron algunos envíos a Venezuela

Muchos actores involucrados en la operación así lo entendieron. Tres senadores opositores, — José Amorín, Álvaro Delgado y Pablo Mieres— dijeron a El País que votaron la autorización para que el Ministerio de Economía le prestara US$267 millones a Ancap , con el fin de pagarle a Pdvsa, en el entendido de que los fondos quedarían en un fideicomiso y se usarían para pagar a los exportadores uruguayos de varios productos agropecuarios (lácteos, arroz, soja y pollos) por sus embarques a Venezuela. Ese país atravesaba y aún sufre una situación de agudo desabastecimiento. Luego el oficialismo votó la condonación de esos US$267 millones como forma de capitalizar a Ancap.

Amorín dijo a El País que «me quedó claro» y «por eso lo votamos» que el dinero tendría ese destino.

Pero no son solo los opositores los que lo interpretaron de esa forma. El subsecretario de Economía y Finanzas, Pablo Ferreri, dijo textualmente en julio de 2015 en la comisión de Hacienda de la Cámara de Representantes: «tal como está establecido en el cuarto párrafo de la exposición de motivos del proyecto de ley, con el dinero que utilizará Ancap para cancelar la deuda con PDVSA se creará un fideicomiso, un Fondo de Compensación Comercial, que será estructurado y llevado adelante por la Corporación Venezolana de Exportación, Corpovex» (…) dicho fideicomiso se estructurará en Bandes Uruguay, por lo que los fondos estarán en el país, y los exportadores exportarían contra ese fideicomiso». «Por lo tanto, con esa estructura no habría riesgo en cuanto a la cobranza», enfatizó.

Y el propio presidente Tabaré Vázquez dijo algo similar. El 6 de julio del año pasado explicó que los fondos en cuestión «quedarán depositados a través de un fideicomiso de Venezuela en la sucursal uruguaya del banco Bandes, como garantía de cobro inmediato ante la venta de cada producto».

El País intentó sin éxito comunicarse con Ferreri. El cuarto párrafo de la exposición de motivos del proyecto de ley que envió el gobierno el pasado 15 de julio a la que había hecho referencia el subsecretario (que estuvo a cargo de la cartera de Economía en lo que va de enero) dice así: «Asimismo, se acordó un cronograma de exportaciones a partir de la oferta exportable del Uruguay para los meses entre junio y diciembre de 2015, en el sector alimentario (rubros, pollo, arroz, leche en polvo, soja y queso). Para ello, la Corporación Venezolana de Exportación (Corpovex) se comprometió a la creación de un Fondo de Compensación Comercial (Fideicomiso) en Bandes Uruguay, a los efectos de canalizar los pagos de las cuentas a los exportadores antes referidos». Si bien el texto no establece con contundencia que el dinero no podía salir, deja claro que se trata no solamente de resolverle un problema financiero a Ancap sino también de permitir la venta de productos uruguayos y el cobro de esas exportaciones.

En julio pasado el diputado blanco Jorge Gandini le preguntó a Ferreri si había un memorándum de entendimiento entre Uruguay y Venezuela por el tema. Ferreri dijo que haría gestiones para que llegara a los legisladores.

La semana pasada fue confirmado el persistente rumor de que el dinero que cuatro empresas lácteas (Conaprole, Claldy, Pili y Calcar) esperan con ansiedad para cobrar las exportaciones ya hechas a Venezuela, había sido enviado a China. Y lo confirmó el propio vicepresidente de la República, Raúl Sendic (también ex presidente de Ancap) que señaló que los fondos fueron para China a pedido de PDVSA. Sendic dijo también que se les pidió a los exportadores que fueron «cuidadosos» y que mandasen mercadería solamente cuando tuviesen la certeza de cobrar.

De los fondos que salieron solamente «regresaron» US$50 millones el año pasado y luego de que el propio presidente Vázquez se lo pidiera expresamente por teléfono a su colega venezolano Nicolás Maduro. Pili y Conaprole cobraron algo entonces de lo que se les adeudaba pero Claldy y Calcar no han recibido nada. Los productores de Calcar dejaron claro este mes en la comisión de Ganadería de la cámara baja que, en gran medida, la viabilidad de la cooperativa depende de que se cobre a Venezuela por los quesos enviados.

Críticas.

A la oposición no le pasó desapercibido lo que lo ocurrido implica para las posibilidades de cobro de los exportadores. Daniel Radío, diputado del Partido Independiente, dijo a El País que «ahora resulta que la plata no está en el Bandes sino en un banco chino y Sendic ahora sale a decir que Venezuela ponía las condiciones». «Es una burla. ¿Nos mintieron? Me gustaría saber si nos mintieron o Sendic está equivocado. ¿Cuando Ancap deposita la plata en el banco chino lo hace por él mismo o consulta con Economía? Esto es una tomadura de pelo. Quiero creer que no nos mintieron. Alguien se tiene que hacer cargo. ¿Quién dio la orden? Economía tiene que dar explicaciones, aunque esto parece ser una más de Ancap. Es un escándalo», sostuvo.

El senador blanco Álvaro Delgado comentó a El País que «obviamente el gobierno estuvo omiso en la coordinación» porque el dinero salió de Uruguay y «le faltó contundencia en los términos de la negociación». «Pensamos que tenía todo atado y no lo tenía. El problema con Venezuela no era el precio que pagaba sino el cobro. El gobierno se apuró a hacer anuncios. Venezuela necesitaba fondos frescos y tiene comprometido parte de su flujo de fondos con China. Pero el espíritu de lo que se votó en el Parlamento era fundamentalmente darle una válvula de descompresión a quienes tenían mercaderías stockeadas», dijo.

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